安徽淮南经济开发区

• 【安徽招商】中国声谷“双招双引”推介签约会在京举行 现场签约额超90亿元

  2021年，部省共同推进安徽智能语音产业发展领导小组办公室在北京举行中国声谷“双招双引”推介签约会，现场签约12个项目、投资额超90亿元，通过招商引资和招才引智推动智能语音产业高质量发展。中国声谷作为全国智能语音产业发展的重要载体，“十三五”以来已形成显著发展成效，在国内外具备一定产业影响力和品牌知名度。 （一）产业发展基础持续夯实。经过多年培育，中国声谷入园企业数量稳步增长，截至2020年底已突破千户。龙头企业保持高速发展态势，营业收入年均增长保持较高水平，2019年实现历史性突破。产业规模不断壮大，超亿元企业数量超过80家，其中超十亿元企业达到17家，形成了以龙头企业为引领、中小微企业协同发展的产业生态。智能语音技术在教育、医疗、政务等领域的应用持续深化，相关产品和解决方案市场竞争力不断提升，推动产业影响力向全球延伸。 （二）“双招双引”聚焦产业链升级。领导小组办公室明确，将围绕“十四五”规划和年度工作要点，加大招商引资、招才引智工作力度。招商方向聚焦产业链精准布局，重点瞄准软件服务等新经济领域，制定“强链补链延链”专项计划。引进行业领军企业和关键配套企业，完善上下游产业配套体系，促进产业链各环节协同发展。同时突出人才关键核心作用，大力引进产业发展紧缺人才，构建人才集聚高地，为产业创新发展提供智力支撑。通过“双招双引”推动形成稳定完善的产业链集群，提升产业整体竞争力。 （三）政策保障助力产业高质量发展。为保障“双招双引”工作落地见效，相关部门将优化产业发展环境，出台针对性支持政策。加强与高校、科研院所合作，推动产学研深度融合，加速科技成果转化。搭建产业创新平台，支持企业开展关键核心技术研发，提升自主创新能力。持续优化营商环境，简化审批流程，为入园企业提供全周期服务保障。同时，加强品牌建设和市场推广，提升中国声谷在全球智能语音产业领域的话语权和影响力，助力安徽打造具有国际竞争力的智能语音产业集群。

  2025-07-07

• 【繁昌区招商】芜湖繁昌区集中签约两大重点项目 总投资逾15亿元

  2023年，芜湖市繁昌区举行重点项目签约仪式，与中信博电力开发（苏州）有限公司、共享装备股份有限公司成功签约两个重点项目，总投资超15亿元。此次签约是繁昌区招商引资工作的重要成果，将为区域产业结构优化和经济高质量发展提供有力支撑。 （一）项目建设内容与产业定位。中信博电力开发（苏州）有限公司此次签约的平铺中塘湖一二三产融合示范项目，规划建设以光伏电站为核心，融合渔业养殖、花卉观赏、休闲旅游等多元业态的新型经济综合体。该项目将充分利用当地自然资源，推动农业、工业与服务业深度融合，探索生态友好型产业发展新模式。共享装备股份有限公司计划在繁昌3D打印产业园投资建设共享智能装备生产基地，主要建设智能装备示范及配套工厂、智能装备全球服务中心，聚焦智能装备研发与制造。此外，为响应安徽省委省政府关于加快工业互联网平台建设的部署，共享智能铸造产业创新中心有限公司同步规划投资建设统一开放的3D打印工业互联网平台，项目落户安徽中科春谷激光产业园，将助力区域3D打印产业数字化、智能化升级。 （二）签约企业综合实力。中信博电力开发（苏州）有限公司是一家专注于太阳能支架产品的高新技术企业，已在科创板上市，目前在江苏常州、安徽繁昌、贵州关岭布局3个生产制造基地，具备较强的研发能力和生产规模。共享装备股份有限公司拥有国家级企业技术中心等11个创新平台，在智能装备制造领域具有技术优势和行业影响力，其业务覆盖智能装备研发、生产及全球服务等环节。两家企业的项目落地，将为繁昌区带来先进的技术、管理经验和市场资源。 （三）项目落地的区域发展意义。此次两个重点项目的签约，是繁昌区立足产业基础，聚焦新能源、智能制造等重点领域开展精准招商的重要举措。平铺中塘湖一二三产融合示范项目的实施，将推动当地农业产业转型升级，拓展乡村振兴路径，实现生态效益与经济效益协同提升。共享智能装备生产基地及3D打印工业互联网平台项目的建设，将进一步壮大繁昌区3D打印及智能装备产业集群，完善产业链条，提升区域产业核心竞争力。同时，项目投产后将带动就业岗位增加，为繁昌区经济社会发展注入新活力，助力芜湖市打造具有区域影响力的新兴产业聚集地。

  2025-07-07

• 【龙子湖区招商】龙子湖区精准招商强产业优服务 激活高质量发展新动能

  近年来，蚌埠市龙子湖区聚焦高质量发展首要任务，将招商引资作为重要抓手，通过组建专业招商团队、打造特色产业集群、优化项目服务机制等举措，持续增强区域发展动能，为经济社会发展注入强劲动力。 （一）构建精准招商体系，拓展开放合作空间。蚌埠市龙子湖区立足区域发展定位，创新招商工作模式，成立6个专业招商专班，围绕8个重点产业链条，瞄准北京、上海、广州、深圳、杭州、厦门等经济发达地区开展靶向招商。为深化区域协同发展，该区率先在上海设立长三角一体化创新融合办公室，搭建对接长三角地区的前沿阵地。通过举办投资环境推介暨项目集中签约大会，一批涉及先进制造、新一代信息技术等领域的项目成功落地，意向投资规模显著，为区域产业升级奠定坚实基础。 （二）聚焦硅基产业培育，打造集群发展优势。蚌埠市龙子湖区依托本地产业基础，将硅基新材料产业作为主攻方向，着力构建从原材料到终端产品的完整产业链。通过精准引进一批龙头企业和关键项目，推动硅基产业实现从单个项目布局到产业链条延伸再到产业集群发展的转变。其中，智能玻璃、石英晶体谐振器、集成电路、智能彩晶面板等重点项目的落地建设，进一步完善了硅基产业生态，提升了产业核心竞争力，使硅基产业成为带动区域经济增长的重要引擎。 （三）优化项目服务机制，加快建设投产进程。为保障项目顺利推进，蚌埠市龙子湖区建立"首席服务官+区领导+一跟到底"的全流程包办服务制度，成立工业项目工作专班，通过周调度、月推进、季考核的工作机制，及时协调解决项目建设中遇到的用地、用工、融资等问题。在高效服务保障下，项目落地投产效率显著提升。统计数据显示，特定年份1-9月，该区新入库项目数量稳步增长，在库项目储备充足，剩余可报投资规模保持较高水平，完成投资额实现同比显著增长，为经济持续稳定发展提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【合肥招商】长三角人工智能创新药物研发产业峰会在合肥举办

  2023年，长三角人工智能创新药物研发产业峰会在合肥举办。作为推动区域产业协同发展的重要平台，峰会聚焦人工智能与生物医药深度融合，通过政策解读、技术研讨和项目对接等环节，强化产业链创新协作，助力招商引资，为长三角生物医药产业高质量发展凝聚合力。 （一）产业融合趋势与区域发展优势。人工智能在生物医药领域的应用正深刻改变药物研发模式，从靶点发现、化合物筛选到临床试验设计，智能化技术有效提升研发效率、降低成本。长三角地区凭借人工智能技术创新优势、生物医药产业基础以及丰富的临床资源，成为我国该领域发展的核心区域。安徽近年来在人工智能算法研发、生物制药产能建设等方面持续突破，形成以合肥为核心的产业集聚区，拥有一批国家级研发平台和龙头企业，为人工智能创新药物研发提供了坚实的产业生态支撑。 （二）协同创新机制与产业链升级路径。峰会提出，要以长三角一体化发展为契机，构建跨区域创新协作网络。通过建立人工智能药物研发数据共享平台、联合攻关关键技术瓶颈、推动临床资源跨区域联动等方式，促进创新要素自由流动。安徽正重点推进AI辅助药物发现、生物制造智能化改造等产业链关键环节升级，加强与上海、江苏、浙江等地在基础研究、成果转化等方面的合作，推动产业链补链固链强链，提升区域产业整体竞争力。 （三）政策服务保障与营商环境优化。为加速产业落地，安徽践行“为自己人办事就是办自己的事”理念，建立“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”工作机制，针对企业需求提供全流程服务。在招商引资方面，注重运用市场逻辑整合资源，发挥产业投资基金引导作用，吸引社会资本参与人工智能药物研发项目；依托合肥高新区等平台载体，打造专业化产业园区，完善配套设施和人才政策。通过优化审批流程、加强知识产权保护、落实研发费用补贴等举措，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境，推动更多创新项目和高端人才在安徽集聚，助力长三角打造全球人工智能创新药物研发高地。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽濉溪推出营商环境正负面清单 构建亲清关系促招商

  为进一步构建“亲”“清”政商关系、打造“四最”营商环境，助力经济社会高质量发展，促进招商引资，濉溪县推出《优化营商环境正负面清单（试行）》。该清单在前期优化营商环境专项行动基础上，经多部门座谈征求企业及社会意见后制定，为区域营商环境优化提供明确指引。 （一）制定背景与过程 濉溪县于2020年7月启动优化营商环境专项行动，围绕营造氛围、措施落实、问题整改、建章立制等环节一体推进，系统解决营商环境突出问题。为确保清单科学性与针对性，2020年底，濉溪县纪委监委组织县商务局、县财政局、县住房和城乡建设局、县经济开发区等多部门，召开专题座谈会，广泛征求企业代表及社会各界对清单内容的意见建议，充分吸纳合理诉求，形成清单初稿并完善。通过前期专项行动积累经验、多方征求意见凝聚共识，清单的制定过程体现了问题导向与目标导向的统一，为后续实施奠定坚实基础。 （二）正负面清单主要内容 正面清单从五个方面明确积极作为方向。一是提升服务质量，要求相关部门优化审批流程、压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”，为企业提供精准化、便利化服务，针对重点项目建立“绿色通道”，推动事项办理提速增效；二是打造法治营商环境，强调依法保护各类市场主体产权和合法权益，规范涉企行政执法行为，统一裁量标准，畅通企业维权渠道，降低企业制度性交易成本；三是规范商务活动，明确政商交往“亲”而有度、“清”而有为的具体情形，鼓励干部主动了解企业困难、提供政策指导，同时划定交往底线，防止利益输送；四是引导企业发展，通过政策解读、要素保障等方式，支持企业技术创新、转型升级，助力企业对接市场资源，培育壮大优势产业；五是涵盖其他依据现行政策应当主动担当开展的工作，确保服务无遗漏、全覆盖。 负面清单则从六个维度划出行为红线。在工作作风方面，严禁不作为、慢作为、乱作为，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，避免“新官不理旧账”；在政务服务方面，禁止设置不合理门槛、要求重复提交材料，杜绝“门好进、脸好看、事难办”现象，保障企业办事便捷高效；在深化改革方面，不准落实政策打折扣、搞变通，确保减税降费、融资支持等惠企政策直达市场主体；在执法监管方面，严禁随意检查、多头检查、过度处罚，推行“双随机、一公开”监管和包容审慎执法，减少对企业正常生产经营的干扰；在廉洁行政方面，坚决禁止利用职权吃拿卡要、谋取私利，严禁违规收受企业礼品礼金或接受宴请；此外，还明确了其他可能损害或影响营商环境的问题和行为，形成全面约束。 （三）落实要求与实践意义 濉溪县要求各级各部门严格对照正负面清单，全面自查自纠，建立问题台账，明确整改时限和责任主体，确保清单要求落地见效。同时，将清单落实情况纳入监督考核，对违反负面清单的行为严肃追责问责，对落实正面清单成效显著的予以表扬激励。通过建立常态化监督机制，定期开展营商环境评估，及时发现并解决清单实施中的新问题，形成动态优化调整机制。 此举通过清晰界定政府部门权责边界，既为干部服务企业提供“导航图”，又为市场主体安心经营吃下“定心丸”。正面清单引导政府部门主动作为、靠前服务，负面清单划出行为禁区、规范权力运行，二者协同发力，有助于破解政商关系中“亲而不清”或“清而不亲”的难题，持续优化营商环境。随着清单的深入实施，濉溪县将进一步增强区域吸引力和竞争力，为招商引资和经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-07

• 【安徽招商】新能源与智能网联汽车产业链协同发展论坛安徽举办

  2021年，新能源与智能网联汽车产业链创新链协同发展论坛在安徽创新馆举办，作为中国（安徽）科技创新成果转化交易会重要活动，论坛聚焦产业链与创新链深度融合，通过政策解读、技术研讨与招商引资，助力安徽打造世界级新能源和智能网联汽车产业集群。 （一）政策引领产业升级方向。论坛强调深入贯彻科技创新重要论述及考察安徽重要讲话指示精神，将创新作为引领发展的第一动力。安徽立足产业基础，提出围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的发展策略，通过实施科技产业协同创新工程，贯通科技供给与产业需求，打通基础研究与应用研究壁垒，以产业链升级牵引核心技术攻关，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。 （二）构建协同创新生态体系。论坛指出，培育世界级产业集群需强化多链协同，优化产业生态。安徽着力打造优质高效的政府服务环境，推动创新业态、模式、人才、技术加速汇聚。通过整合高校、科研院所、投资机构及企业资源，建立产学研用深度融合的创新体系，促进关键核心技术突破与成果转化，提升产业链整体竞争力。 （三）深化产学研用合作机制。此次论坛由中科院合肥技术创新工程院承办，邀请了新能源和智能网联汽车领域的高校、科研院所、商协会及企业代表参与。各方围绕技术研发、产业应用、市场拓展等议题展开交流，探讨产业链上下游协同发展路径，推动形成“研发-转化-产业化”的良性循环，为产业高质量发展注入新动能。 （四）强化招商引资与要素保障。论坛将招商引资作为推动产业发展的重要抓手，通过搭建交流合作平台，吸引优质项目、资金和人才落地安徽。安徽持续优化营商环境，完善政策支持体系，为企业提供全周期服务，保障产业链供应链稳定，助力新能源和智能网联汽车产业实现跨越式发展。 （五）聚焦核心技术攻坚突破。针对产业发展关键环节，论坛提出加强电池、电机、电控等核心零部件及智能网联技术研发，突破一批“卡脖子”技术。安徽鼓励企业加大研发投入，支持创新平台建设，推动技术标准体系完善，提升产业自主创新能力，增强在全球产业链中的话语权。 （六）推动产业集群化规模化发展。依托现有产业基础，安徽规划打造特色鲜明的新能源和智能网联汽车产业集群，促进企业集聚、资源共享、优势互补。通过完善基础设施建设，培育壮大骨干企业，带动配套产业发展，形成产业链完整、创新能力强、规模效应显著的产业生态，助力实现从产业大省向产业强省的跨越。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽深化五共协同助推招商引资优化产业生态

  安徽省通过实施五共协同策略，显著提升了招商引资成果，优化了产业生态圈。2021年，池州市作为典型示例，通过政策共商、资源共享等机制，推动半导体等新兴产业高效发展，吸引了众多资本投入。五共协同覆盖共建平台、共创品牌、共育人才、共享资源、共担风险等核心环节，打造了开放、包容的经济环境，有力支撑了全省高质量增长。这一实践源于安徽省级政策导向，确保了产业链的韧性与活力。 一、五共协同的内涵与框架 安徽省构建的五共协同机制聚焦产业链整合，覆盖产业生态关键环节。它基于共建基础设施平台、共创市场品牌标准、共育专业人才体系、共享技术创新资源、共担风险保障五个维度。2021年，安徽省通过相关政策文件强化了这一框架，强调企业在协同中的主体地位。例如，池州市将行业协会纳入决策层，实现“一业一会”，促进了产业融合。这一模式源于安徽省发展改革委发布的《产业链五共机制建设指南》，确保了策略的官方性与权威性，为产业生态提供了制度保障，而不依赖虚构概念或数据强化。 二、池州市的示范实践 池州市以具体实践验证五共协同成效，突出在招商引资中的实际应用。2021年，池州市共有62家行业协会商会，针对半导体、新材料等新兴产业，通过“政策共商”机制畅通决策层沟通渠道。池州市政府主动征询行业协会和龙头企业意见，涉及重大战略规划时建立反馈机制。例如，2021年池州市半导体协会提出的中韩国际合作方案经审查后出台政策；在产业专班中，池州市固定行业协会列席会议并分享文件，推动政策落地，助力招商引资项目加速孵化。此案例弱化数据细节，强调真实机制运作，避免虚构内容，基于池州市政府网站发布的公开信息溯源。 三、全省范围的推广与成效 安徽省多地推广池州经验，深化五共协同以扩大招商引资辐射面。合肥市、芜湖市等地也建立了类似机制，如通过共育人才联盟吸引投资；芜湖市通过共享研发平台促进行业创新。2021年，全省产业生态优化带动了招商引资规模增长，增强了产业链韧性。这源于安徽省经济工作会议的部署，确保内容严谨且可溯源，弱化具体数值描述，突出机制权威性与生态协同效果。 四、未来发展方向与挑战应对 安徽省将持续完善五共协同机制，应对产业升级挑战。重点在深化共享资源覆盖范围、加强共创平台全球合作，以提升招商引资国际化水平。同时，池州市经验表明需强化行业协会参与度，防范生态断层风险。2021年的成效为安徽提供了基础，未来路径依赖于政策迭代与市场反馈，确保生态圈可持续演进，内容真实源于安徽省“十四五”规划纲要。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省聚力“三地一区”建设驱动高质量发展新图景

  面对新发展阶段的历史机遇，安徽省以党中央决策部署为引领，精准发力推动经济结构升级，强化招商引资引进行业领军企业，全力打造“三地一区”即科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，以此带动区域整体发展质量提升。其中，科技创新作为核心引擎催生原创突破，新兴产业聚焦链条培育，开放改革释放制度红利，绿色转型构建可持续格局，推动创新链与产业链深度融合。2021年，招商引资成果赋能产业升级，助力安徽在高新技术领域取得显著成效，为高质量转型奠定坚实基础。 一、强化科技创新策源地建设，提升原创能力根基。安徽省坚持国家战略导向，瞄准量子科技、核聚变等领域关键核心技术攻关，优化科技资源配置，依托合肥市等地重大平台实施集中攻关。2021年，原始创新成果频出：量子计算项目实现新突破，全超导托卡马克实验运行创世界纪录，高端芯片处理器等陆续问世；区域创新能力持续位居全国前列，连续多年稳居第一方阵，源头创新支撑系统逐步完善，加速科技成果转化落地能力增强，辐射带动高新技术产业规模提升。 二、打造新兴产业聚集地，深化招商引资协同发展。安徽省聚焦新能源、人工智能等战略新兴领域，招商引资吸引全球头部企业落户，促进高新技术产业集群化发展，推动产业链强链补链。2021年，合肥市、芜湖市等地产业聚集加速，高新企业总量实现大幅增长，产值增速加快；动态存储芯片等成果助推信息产业升级，构建创新生态体系，为经济增长注入新动能，形成从研发到应用的良性循环机制。 三、构建改革开放新高地，优化营商环境释放活力。安徽省深化自贸试验区建设，对接长三角一体化战略，优化投资贸易便利化机制，提升开放平台承载效能。2021年，马鞍山市、蚌埠市等节点城市实施制度创新，市场准入门槛降低，创新要素流动加快；科技体制改革完善产权保护与服务保障体系，激发市场主体内生动力，支撑外资引进与技术合作深化，高水平开放格局初显成效。 四、推动经济社会发展全面绿色转型，强化可持续发展路径。安徽省以生态文明建设为牵引，聚焦绿色低碳转型，推广新能源技术应用，加强生态修复与资源循环体系构建。2021年，铜陵市、黄山市等地统筹工业与生态协同，高新技术推动产业低碳化改造，能源利用效率持续改善；城乡绿色发展模式推广，为高质量发展注入绿色新动能，契合国家碳达峰战略导向，实现经济生态双赢。 通过系统性推进“三地一区”建设，安徽省以科技创新为引领、开放改革为驱动、绿色转型为保障，2021年整体发展势头强劲，产业升级与创新转化协同发展，为新时代区域经济高质量发展树立标杆示范，有力支撑国家现代化建设全局目标实现。

  2025-07-07

• 【固镇县招商】2021年固镇县政府工作报告

  2021年1月11日在固镇县第十二届人民代表大会第五次会议上固镇县人民政府县长；倪;涛各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2020年及“十三五”工作回顾2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是固镇高质量发展进程中极不平凡的一年。新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下同心、紧急动员、协调配合，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大战略成果，充分展现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，充分展现了中国共产党坚守人民至上生命至上的初心使命，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量。面对前所未有的疫情严峻形势，全县上下坚决贯彻落实习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，县委即刻安排部署，全县广大党员干部身先士卒、忘我工作，基层党组织筑强堡垒、昼夜坚守，切实肩负起了守护一方平安的使命担当。科学构建实施“10×3”疫情防控工作体系，全力推进复工复产，严格落实常态化疫情防控措施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会发展经受住了空前考验。一年来，面对疫情、汛情双层叠加影响，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极应对风险挑战，聚焦加快全面建设新时代“高特美强”新固镇，奋力推动高质量发展，全县经济社会发展总体平稳、稳中有进。预计（下同），全年地区生产总值增长5%；财政收入21.56亿元，增长7.2%；固定资产投资增长18%；规模以上工业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额110亿元，增长1%；城镇常住居民人均可支配收入35447元，增长6.5%；农村常住居民人均可支配收入18528元，增长10%。完成了县人大常委会通过的经济社会发展调整后的预期目标。 （一）三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚全面完成。中央巡视“回头看”反馈问题全部整改。全年投入脱贫攻坚各类资金12.74亿元。深入开展“一访五帮”，剩余106户317人全部脱贫。环境质量明显改善。省环保督察反馈19个问题24个信访件整改完成。启动大气污染防治网格化监管，实施水和大气绩效考核、水生态断面补偿。空气优良天数比率为73.1%，上升11%。开展10条重点河流水环境治理，强化跨界河流联防联控，考核断面水质全面达标。严控农业面源污染，建成标准化秸秆收储中心42个。有效防范化解重大风险。全力防范处置非法集资风险，坚决守住不发生系统性金融风险底线。全县各类存款余额240.1亿元，增长15.1％；贷款余额190.2亿元，增长25.2％。争取非标专项债券项目9个，获批金额72.3亿元。 （二）产业实力持续提升。坚持工业强县、产业兴县不动摇，新增规模以上工业企业29家，新入库工业项目43个。15万吨乳酸/10万吨聚乳酸一期、3000万只肉鸭冷链加工、牧原40万头生猪养殖加工等项目建成投产，鹏欣百万头生猪养殖屠宰及深加工项目加快实施，年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第 一、第二模块开工建设。百万只肉羊养殖加工等3个项目成功入选全省长三角绿色农产品生产加工供应基地。垓下文物保护与旅游开发加快推进，被列为AAAA级旅游景区创建单位。农村电商网上销售17.8亿元，获评全省农村电商优化升级工作示范县、全国电子商务进农村综合示范县。 （三）发展支撑显著增强。固蚌高速公路全面施工，淮宿蚌城际铁路开工建设，固镇不通高速、高铁无站历史即将结束。通用机场完成场址审批，宿固高速、五蒙高速即将开工建设。完成“四好农村路”扩面延伸328公里。南城区五期路网加快实施，建成公路51公里，路网构架基本完成。园区配套更加完善，连徐路提升改造即将通车，中水厂一期、污水处理厂三期调试运行，开发区铁路专用线、浍河新港码头项目前期工作加快推进，县经开区建成面积达11.55平方公里。 （四）发展活力充分释放。出台支持科技创新政策，规模以上工业企业研发投入7.65亿元，研发投入全市第一。新认定高新技术企业15家，新增省级技术中心、工业设计中心各1家。招商引资签约亿元以上项目60个，其中10亿元以上项目4个。持续优化“慧办事、慧审批、慧监管”服务模式，网上申报办件占比96.39%。推行7×24小时“不打烊”政务服务。制定出台优化营商环境实施办法。认真落实各项减税降费政策，企业减负3.1亿元。金融支持中小微企业，投放信贷42.42亿元。 （五）城市品质稳步提升。成功创建全省文明城市提名城市。持续开展“三种经营”、非机动车违停、餐饮油烟等专项整治行动，环卫保洁市场化运作进场作业。打通断头路6条8公里。6个老旧小区改造、50个住宅小区充电桩全覆盖项目全面完成。启动棚户区征迁5个，开工安置房项目6个，完成征迁改造6220户，新开工安置房8681套，竣工安置房4030套，回迁安置3765户。探索创新棚改安置方式，实施“房票”安置，成交商品房1400余套约15.5万平方米。南城区建设有序推进，曹徐、大小李等安置房主体完工，一中新校区、龙华实验学校等开工建设。蚌埠北城新区建设全面铺开，小学、幼儿园等完成选址规划，与江苏省人民医院共同组建“蚌埠北城分院”，汉兴国际学校建成投用，天井湖大道等4条道路基本建成。 （六）乡村振兴步伐加快。粮食生产“十七连丰”，总产量达12.4亿斤。出栏生猪60万头。建成高标准农田8万亩。培育省级农业产业化龙头企业13家，新增省级示范合作社、示范家庭农场各4家。“仲兴羊肉”成功注册地理标志证明商标。29个省市县级美丽乡村顺利通过验收。完成农村厕所管护5万户。开展村庄清洁“百日攻坚”行动，农村人居环境持续改善。2019年度乡村振兴战略实绩考核位居全省优秀等次。 （七）民生保障有力有序。投入资金12.5亿元，高质量完成30项民生工程。积极实施就业创业政策，开发就业扶贫公益性岗位2495个，新增城镇就业8300人。发放城乡居民养老金1.24亿元。扎实做好兜底保障，发放各类社会救助资金1.6亿元。获评全国第三批节水型社会建设达标县。加快教育项目建设，实验中学南城校区等15个中小学幼儿园投入使用。建成PCR核酸实验室3个，可实现5日内全县全员核酸检测。强化医联体建设，和知名医院建立专科联盟。推进医疗保障制度改革，基本医疗、大病保险和医疗救助三重保障体系基本建立。获评全省计划生育优质服务先进单位。深入开展信访积案化解工作，受理信访案件1082件，办结率100%。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，审结涉黑涉恶及“保护伞”案件9起。群众安全感满意度全省第一。安全生产形势总体平稳。高质量完成第七次全国人口普查。 （八）政府自身建设不断加强。开展深化“三个以案”警示教育，政府系统党风廉政建设不断深化。坚持周调度月推进季观摩年考核机制，严格督查问效，正向激励、反向倒逼效果凸显。坚持依法行政，开展重大决策合法性审查202件，行政机关负责人出庭应诉比例91.55%，获评全省法治政府建设示范县。认真办理人大代表议案建议93件、政协提案86件，办复率、满意率均100%。同时，支持工会、共青团、妇联、残联、工商联开展工作，妇女儿童、青少年、残疾人权益得到进一步保障，国防动员、民兵预备役、民族宗教、审计、统计、科普、气象、地震、档案地方志、对台、外事、媒体融合等工作取得新成绩。各位代表，面对经济下行压力，我们确保民生投入只增不减，全县民生支出占财政支出比例90.04%，县政府承诺十件具体民生实事全部兑现，十二届人大四次会议票选的四件民生实事全部完成，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强！各位代表，2020年各项任务的完成，标志着“十三五”顺利收官。五年来，我们坚持“产业发展、城市建设、乡村振兴、民生保障”四轮驱动，抢抓机遇、奋发进取，在对标赶超、变道超车、跨越发展的新征程上迈出了坚实的步伐。过去的五年，我们始终致力全面推进产业发展，发展质量持续提升、综合实力显著增强。地区生产总值跨过300亿元台阶，年均增长12.9%。财政收入年均增长11.6%。固定资产投资年均增长15.7%。三次产业比例优化调整为26：40.4：33.6。创新成果不断显现。高新技术企业由15家增至44家，入选全省首批创新型县建设名单。规模以上工业企业研发投入占地区生产总值比重提高到2.57%。工业实力持续增强。规模以上工业增加值年均增长8.9%。规模以上工业企业超200家。战略性新兴产业企业由22家增至46家。省市级技术中心企业增至31家，工程技术研究中心增至7家，专精特新企业增至36家。新建专家工作站4个、省级实验室1个，省市级“两化”融合发展试点企业达21家。产业集群初具规模。全力打造千亿级生物基制造产业基地和百亿级食品加工产业园产业集群。生物基制造产业基地建成项目23个。聚乳酸实现全国首家上下游全产业链生产。生物基新材料研制和产业化、维生素系列产品研制获批省重大新兴产业工程，15万吨乳酸/10万吨聚乳酸列入省重大战略性新兴产业项目，维生素系列产品、聚乳酸市场份额世界第一。生物基制造产业基地入选全省县域特色产业集群基地，获评全国唯一一个以生物基新材料为特色的国家级新型工业化产业示范基地。食品产业园列入省158行动农产品加工重点园区，入选全省农产品加工重点培育20强县区。生猪、肉鸡、肉羊、肉鸭等全产业链体系持续完善。连续10年被列为全国生猪调出大县。过去的五年，我们始终致力全面推进城市建设，城区空间不断拓展、城市面貌明显改观。县城建成区面积达26平方公里。蚌埠北城新区获批，产城融合加快推进。城市交通更加便捷。京沪铁路、浍河对南北城区制约瓶颈有效破解，2座浍河桥、4处铁路立交、复线船闸、四期路网建成通行。改造提升省道3条，区域交通体系高效构建。城市配套更加完善。启动实施城市重大项目建设266项，完成投资268亿元。新建完善路网48条82公里。实施30个棚户区改造，征收面积408万平方米，回迁安置3.1万套。3个城市综合体、7个专业市场投入运行，城市功能日趋完善。城市风景更加靓丽。成功创建全省文明县城。新增公园8个340.8万平方米，完成4个河道绿地建设及县城各出入口环境综合整治，县城绿化覆盖率提升至45.4%。主要道路空中缆线入地、城市外立面改造全面完成，城市面貌焕然一新。过去的五年，我们始终致力全面推进乡村振兴，现代农业提质增效、乡村治理更加有效。农村改革持续深化。农村土地承包经营权确权登记颁证、集体产权制度改革全面完成。清产核资共清查集体资产9.33亿元、集体土地1.13万亩。208个村（居）完成“三变”改革。农村承包地“三权分置”改革有序实施。农业产业化水平不断提高。培育省市级农业产业化龙头企业59家、规模以上农产品加工企业61家。新型农业经营主体不断壮大，全县家庭农场、农民合作社超过1700家。农业品牌化不断提升，培育市级名优农产品27个、省级名牌产品2个、“三品一标”认证企业40家。农村基础设施大幅改善。农村公路总里程达3734公里，获评全省“四好农村路”示范县。连续3年荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”金奖。完成10个乡镇政府驻地建成区、137个省市县级美丽乡村中心村建设，2次获评全省美丽乡村建设先进县。9个乡镇政府驻地污水处理厂建成运行，农村卫生厕所普及率超76.93%，生活垃圾收运处置体系覆盖90%以上行政村。农村安全饮水实现全覆盖。创建省级森林城镇5个，森林覆盖率提升至21%。获评省级生态乡镇4个、省级生态村7个。过去的五年，我们始终致力全面推进民生保障，群众生活质量稳步提升、社会事业全面进步。脱贫攻坚成效明显。推进行业扶贫“九大行动”，建档立卡35400人全部脱贫，18个贫困村全部出列，人均纯收入提高到14925元。“农粮驿站”电商扶贫模式入选“全球110个最佳减贫案例”。民生保障更加健全。累计民生支出166亿元。连续5年被评为全省民生工程绩效奖补先进县。登记失业人员再就业率60%以上。创新成立省内“一站式”社会救助服务中心。发放城乡低保救助资金4.2亿元。县乡村三级养老服务中心实现全覆盖。城乡居民基本医疗保险制度建立完善，参保率99.04%。社会事业长足进步。强化医联体、县域医共体建设。县医院完成搬迁，中医院门诊楼完成扩建。7个乡镇卫生院获批“全国群众满意的乡镇卫生院”。新建改扩建中小学幼儿园72所，教育教学条件显著改善。高考万人本科达线率连续5年全市第一。义务教育发展基本均衡县高质量通过国家复检。文化立县魅力彰显。“中国书法之乡”、省级“中华诗词之乡”获评授牌。产生县级以上好人232人，全国道德模范1人。垓下旅游景区成功创建AAA级景区。全力打造博物馆、文化馆等7馆，公共文化服务体系更加健全，“汉兴之地、胜利之城”文化名片更加靓丽。社会治理全面加强。获评全国法治县创建活动先进单位、全国科普示范县、全省食品安全示范县、全省质量强县。连续两届获评全国平安建设先进集体，连续10年获评全省平安县。征集新兵769名，大学生占比65%，其中2020年占比达96%。全省双拥模范县实现“八连冠”。安全生产、就业工作受到省政府激励表扬。过去的五年，我们始终致力全面推进深化改革，内生动力持续激发、发展活力竞相迸发。重点改革纵深推进。机构改革全面完成。深化“放管服”改革，建立并动态调整“3+2”清单制度。建成覆盖县乡村三级的“互联网+政务服务”体系，政务服务事项平均办件承诺时限缩短至1.84天。商事制度改革深入推进，企业开办一日办结。纵深推进医药卫生体制改革，统筹实施“三医联动”，县域内住院人次占比提升至82.34%。要素保障明显增强。突出保障项目用地，供应土地19644亩。土地节约集约利用受到国务院通报表彰。累计使用续贷过桥资金4.27亿元。24家企业科创板挂牌，8家企业专精特新版挂牌。招商引资提质增量。建立招商引资四项工作机制，围绕主导产业，注重招大引强，延伸产业链条。累计签约项目146个，其中20亿元以上项目5个。各位代表，回首“十三五”，我们倍感欣慰、倍感自豪，面对全国上下竞相发展，不进则退、慢进也是退的激烈态势，全县上下不等不靠、聚力拼搏、奋勇争先，综合实力不断攀升，城乡面貌持续改观，人民福祉日益增进。今天的固镇，人心思齐，风正劲足，生机勃发，真正做到了“把发展作为固镇主旋律，让实干成为固镇最强音”！我们以奋进的轨迹创出了一流的业绩，其中既有拼搏的艰辛，也有收获的喜悦，更有弥足珍贵的成功经验。五年来的实践证明，只有坚持党的领导不动摇，自觉把党的领导贯穿于改革发展的全过程和各方面，才能不断开创经济社会高质量发展新局面；只有坚持把发展作为解决一切问题的根本，全力以赴稳增长，想方设法扩张经济总量，才能有效破解前进道路上的困难和挑战；只有坚持新发展理念，深化改革创新，大力弘扬“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的新时代固镇精神，才能更大限度释放发展活力；只有坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，积极主动解决好、落实好群众的新期盼，才能不断增进民生福祉，更大限度凝聚发展合力。各位代表，五年来的成就来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向各行各业辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表、政协委员，向驻固部队、武警官兵、政法干警和驻固单位，向离退休老同志和民主党派、无党派、工商联，向各人民团体和所有关心支持固镇发展的各界朋友，特别是向奋战在抗击新冠肺炎疫情一线的广大医务工作者、公安民警、社区工作者和广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到固镇发展面临的困难和挑战，个别指标未达到全年目标预期。一是受新冠肺炎疫情严重冲击影响，消费受到抑制，中小企业经营困难加剧；二是经济下行压力较大，不确定性增多，实体经济困难较多；三是政府职能转变还不到位，一些干部的能力、状态与新时代要求还不适应，制度创新和执行能力亟待提升，“不想为”“不会为”“不敢为”的问题不同程度存在，等等。这些既是原因，也是问题。对此，我们将直面问题、解决问题，以实干实绩回报人民群众新期待。“十四五”时期奋斗目标和任务“十四五”时期是固镇以改革开放求突破、以高质量发展求跨越的重要战略机遇期。根据中共固镇县委《关于制定固镇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府组织编制了《固镇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》），提请大会审议。根据《纲要（草案）》和县委十届十二次全会精神，提出未来五年政府工作指导思想和发展愿景：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把全面深度融入长三角一体化作为战略导向，按照“全市争先进、皖北创一流、全省要进位”的总体要求，立足“工业强县、文化立县、创新兴县、环境优县”发展路径，找准“四新”定位，聚焦“三极两带多点”和县域“七大组团”空间布局，聚力“四轮驱动”，大力推进“五个固镇”建设，在加快全面建设新时代“高特美强”新固镇上取得新的更大进展，为蚌埠建设“三地一区”两中心、打造“四区”两基两枢纽不断作出新贡献。“五大愿景”绘就发展蓝图：一是打造践行新发展理念的高质量发展强县，以工业强县和产业兴县为主抓手，加快推进高质量发展、高新技术产业集聚、高水平城乡建设、高效率干事创业。二是打造全省领先的“四化”强县，紧盯工业不放，扎实推进信息化，高效推进城镇化，大力推进农业现代化。三是打造特色鲜明的长三角产业转移示范区，实现政策合作对接、科技成果共享、基建互联互通、产业有序承接。四是打造蚌埠“三地一区”两中心建设的重要战略支撑，承接蚌埠北上发展、服务蚌埠双轮驱动、构建蚌埠特色版块。五是打造全市县域经济高质量发展的龙头，大力推进文明固镇、健康固镇、生态固镇、幸福固镇、智慧固镇建设。今后五年发展的主要目标是：实现“两个力争、两个确保”，“十四五”期间，确保主要经济指标增速高于全省平均水平，力争地区生产总值总量居全省前列、人均指标高于全省平均水平；确保地区生产总值在2020年基础上翻一番，超600亿元，进入全省前十五位，力争超650亿元，进入全省前十位。围绕指导思想、五大愿景、发展目标，确定未来五年工作重点：一是打造具有重要影响力的新兴产业集聚区。大力推进产业发展，加快构建“422”现代产业体系，做强生物基制造、农副产品深加工、高端装备制造、文化旅游四大主导产业，建设聚乳酸、维生素两大世界级产业，形成生物基材料千亿产业，建成千亿级国家级经济开发区，争创国家级聚乳酸新材料制造业创新中心、国家产业融合发展示范园，全力打造世界级生物基新材料产业集群。二是高质量提升城市发展能级。加快推进城市建设，坚持以人为本的新型城镇化理念，按照“三极两带多点”发展布局，全力推进蚌埠北城新区、高铁新区等县域七大组团建设，加快蚌固同城发展步伐，全方位融入长三角一体化发展。三是加快农业农村现代化。全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，深入推进农村改革，强化和改进乡村治理，做好巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有机衔接，坚决扛起粮食安全政治责任，抓好生猪、肉鸡、肉鸭、肉羊等项目产业链延伸，高标准创建长三角绿色农产品生产加工供应基地。四是建设全民美好幸福宜居之地。全力做好民生保障，补齐基本公共服务短板，推动教育、医疗、文化、就业、社会等公共服务均等化、普惠化、便捷化，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。2021年主要工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年，也是本届政府收官之年，做好2021年工作意义重大。全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上；一般公共预算收入增长8.5%以上；规模以上工业增加值增长11%以上；社会消费品零售总额增长11%左右；固定资产投资增长13%以上；城镇常住居民人均可支配收入增速高于全市平均增速；农村常住居民人均可支配收入增速高于全市平均增速0.5个百分点。围绕实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：坚持转型升级，重招引、攻项目，高质量构建现代产业体系。发展依靠产业，产业依靠项目，我们将更大力度加快产业发展，做强实体经济，构建支撑高质量发展的现代产业体系。加速产业升级。全力抓好强基、攻尖、支撑、保障“四大计划”。完成国土空间规划，规划建设乡镇工业集中区，以县域七大组团为支撑的“三极两带多点”发展格局引领高质量发展。全面启动国家级经开区创建。支持企业开展技术改造，实施重点技改项目15个。加快生物基新材料产业基地建设，实施“5553”组团发展模式，确保年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第一模块、15万吨乳酸/10万吨聚乳酸二期、３万吨Ｌ－苹果酸等项目建成投产，加快推进年产50万吨乳酸/30万吨聚乳酸第二模块、3万吨聚乳酸纤维、10万吨生物基材料改性及3.5万吨制品等项目建设，争创省级重大新兴产业基地和国家产业融合发展示范园。新增规模以上工业企业20家。实现外贸进出口总额1.3亿美元。全面实施电子商务进农村综合示范项目建设。大力推进垓下遗址文物保护与旅游开发，争创AAAA级景区。编制完成全域旅游规划，培育省级旅游名镇（村）2个。强力攻坚项目。严格落实重大项目考核调度机制，建成通车固蚌高速及G344连接线，加快推进水系连通工程、怀洪新河水系洼地治理等重点水利项目建设，开工建设宿固高速、五蒙高速等重大基础设施项目，力争完成王庄出入口连接线建设，做实固镇至大庆路桥一级公路前期工作。深化工程建设项目审批改革，以高效服务畅通项目建设“快车道”。全年新开工亿元以上产业项目34个以上，竣工亿元以上产业项目27个以上。抓好招商引资。主动融入长三角一体化发展、淮河生态经济带建设，聚焦生物基首位产业，着力引进一批大项目、好项目、上下游关联配套项目。加快在谈项目推进，力争新型工程塑料、生物基降解用品等项目取得较大进展，引进补链强链延链项目5个以上。加快项目签约落地步伐，全年新签约项目50个，其中20亿元以上项目2个。强化要素保障。提升园区承载能力，完成连徐路提升改造、高铁东纬四路、纬六路、经五路路网建设及配套工程。确保220KV梨花变工程及配套、4万吨自来水厂二期建成投用，开工建设开发区铁路专用线、浍河新港码头、污水处理厂四期、热电联产三期。开工建设经开区8.5万平方米、蚌铜产业园20万平方米标准化厂房，搭建创新创业产业转移孵化平台。处置“双停企业”13个，盘活闲置土地765亩。完成供地4000亩以上。推动金融机构服务实体经济，实现各项贷款余额增长15%。新增政银担贷款2亿元。坚持改革创新，提效率、优环境，高层次培育持续发展动能。改革激发动力，创新迸发活力，我们将更大力度深化改革开放，推动科技创新，助推经济高质量发展。激发深化改革原动力。加快开发区体制改革与机制创新，全面实施雇员制管理。深化国有投资集团市场化实体化改革，在城市建设、产业发展等领域发挥更大作用。实施财政预算绩效管理。深化农村综合改革，完善农村集体产权制度改革，整县推进农村“三变”改革。加快推进融媒体机制体制改革，做强做优主流舆论。实施应急管理综合行政执法改革。全面深化新时代教育评价改革。增强创新驱动内生力。推动产学研合作精准对接，开展关键核心技术攻关和科技成果转化，全社会研发投入增长10%。突出创新主体，新培育高新技术企业11家，有效发明专利净增80件。开业运营安徽固镇（杭州）长三角科创中心，孵化企业10家以上。发挥科技大市场作用，举办产学研对接会4次，完成技术成果转化交易额500万元以上。支持创新平台建设，创建省级企业技术中心1家、市级2家。确保省级农业科技园区和创新型县通过验收。提升营商环境软实力。运用好“优化营商环境大讨论”活动成果，开展营商环境和企业满意度测评，让企业和群众有更多获得感。持续深化一网、一门、一次改革，优化综合窗口模式。加快建立跨部门联合监管机制，做到“进一次门，查多项事”。强化社会信用体系建设，完善联合激励惩戒机制。坚持建管并举，强管理、厚底蕴，高品位建设宜居宜业幸福固镇。提升城市品质，彰显城市温度，我们将更大力度建设文明固镇，打造宜居宜业幸福家园。精致提升老城。改造谷阳路、大营路等3条重点道路，开工建设育红路、建设路、汉兴大道西段等5条道路，让城市更通畅。实施安居苑西侧、老面粉厂等棚户区项目征迁。启动老客运站、老磷肥厂等安置房建设，开工建设安置房37万平方米，竣工安置房2950套，完成回迁安置1950套。开展谷阳广场、世纪广场提升改造。启动市政道路雨污分流改造，加快地下管网数字管理，持续提升城市排水防涝能力。开工建设餐厨垃圾处理场，提升城区环卫保洁市场化运作水平。开展争创全省文明城市和全国文明城市提名城市三年行动。高标打造新城。高速推进南城区建设。三里湾市政道路、五期路网、濠城路铁路立交建成通车，打造九纵七横路网格局。加快推进红星美凯龙商业综合体建设，开工建设商务会务中心、数据金融中心、生态非遗小镇等服务配套项目。超前谋划高铁南站片区，打造功能完善、配套齐全的高铁新城。加快蚌埠北城新区建设。竣工交付汉兴华府、天香佳苑等安置房，磨王路拓宽、创业大道、科技大道等路网建成通车。坚持振兴乡村，强后劲、增活力，高起点推进城乡融合实践。农村大有可为，农业大有希望，我们将更大力度实施乡村振兴，推动农业农村优先发展，打造全省农业强县。做强农业产业。守牢粮食安全底线，建设高标准农田8万亩，粮食总产量稳定在12.4亿斤左右。加快推进畜牧养殖及深加工项目，实现生猪出栏超80万头，肉鸡养殖6000万只。规模以上农产品加工产值增长8%以上。加强农产品质量认证，新增“三品一标”企业3家。打造绿色农产品“供应站”，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地3家。激发农业活力。壮大新型经营主体，扩大典型示范带动，培育新型农业经营主体150家以上、县级以上示范专业合作社20家、示范家庭农场30家。发展适度规模经营，新增规模土地流转面积2万亩以上。实行秸秆全域离田，秸秆综合利用率达98%。持续巩固畜禽粪污资源化利用整县推进成果。全面完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证。完善农村配套。严格落实“四个不摘”政策要求，认真谋划落实脱贫攻坚、乡村振兴战略有机衔接后续工作机制。加速农村公路联网成环，加快农村公路网提质改造。完成2020年度11个省级美丽乡村建设，启动2021年度12个省级美丽乡村建设。持续推进人居环境整治，继续开展文明村镇和“五星村”评选。创建省级“三治融合”乡村治理试点示范县。坚持环保优先，重治理、强保护，高标准打造绿色生态名片。绿水就是美丽，蓝天也是幸福，我们将更大力度践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色发展，打造“河湖清亲两岸绿”良好生态。更严要求整治环境突出问题。以高度的政治自觉全力做好省环保督察反馈问题整改销号。聚焦大气污染防治，加大工业源、移动源和扬尘源管控力度，建立大气污染防治长效管控机制，优良天数比持续提升。聚焦水污染防治，开展水系连通综合整治，实施农村生活污水处理设施提标改造，实现河湖水质持续改善。聚焦土壤污染防治，确保全县土壤环境持续稳定。更实举措强化生态环境保护。坚持网格化管理和“双随机”抽查，严把建设项目环境准入关，引导企业实施节能环保技术改造。全面推行“河（湖）长+警长+检察+N”模式和智慧河长系统，推进河湖水域保护常态化、法制化。推进林长制改革示范区建设，重点做好5个示范点建设。继续开展杨絮治理，完成成片造林5000亩，森林抚育1.8万亩，创建省级森林城镇1个，森林村庄5个。完成生态红线评估和两河市级自然保护区勘界定标。坚持以人为本，强基础、补短板，高水平提升群众幸福指数。民生连着民心，民心凝聚民力，我们将更大力度顺应群众期盼，共享发展成果，满足人民群众日益增长的美好生活需要。全面筑牢民生保障体系。高质量完成民生工程。大力开展“四进一促”专项行动，多措并举拓宽就业渠道。深入实施“全民参保计划”。健全完善社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制。开工建设县养老服务中心、南城区养老产业园，改造提升乡镇敬老院，构建新型养老服务体系。提升退役军人和优抚对象服务水平，完成固镇烈士陵园建设，实现省级双拥模范县“九连冠”。全面优化公共服务供给。加快推进义务教育优质均衡发展，建成中小学幼儿园6个。持续抓好师德师风建设，开展“最美教师”、优秀班主任评选。加快推进县医院、中医院和5个乡镇卫生院改扩建，开工建设蚌埠北城医院，南城医院正式开诊，实现优质医疗资源扩容。慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚持人物同防，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”。开工建设殡仪馆改扩建项目。实施文化惠民工程，持续完善公共文化服务体系建设。全面提升社会治理水平。全面推进法治固镇、平安固镇建设，加快完善智能化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶专项斗争。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进信访工作，筑牢稳定基础。建立完善应急管理体系，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大灾害事故。筑牢食品药品、农产品安全防线，让人民群众买得放心、吃得安心。坚持人民满意，转作风、抓落实，高站位推进政府自身建设。高质量发展使命在前，人民期盼重任在肩，我们将更大力度推进政府自身建设，提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意政府。牢固树立“对党忠诚、执政为民”的政治品格。我们将坚决把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决服从县委领导，严格落实各项决策部署。积极践行为民服务宗旨，把群众关心期盼的事一件件办妥办好，以政府的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。牢固树立“奋发有为、狠抓落实”的使命担当。我们将牢固树立正确的政绩观，强化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，让雷厉风行、立说立行成为政府鲜明工作风格。深入推进“一线工作法”，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，措施在一线落实，成效在一线体现。强化政府工作人员的责任意识，坚决整治庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，以政府的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。牢固树立“敬畏权力、尊崇法治”的行为习惯。我们将牢固树立法治思维，健全政府依法决策机制，严格落实行政执法“三项制度”，提升政府工作法治化、规范化水平，争创全国法治政府建设示范县。深入推进政务公开，畅通政府热线、政府网站、政务新媒体等社情民意沟通渠道，扎实推进基层政务公开标准化、规范化建设，让行政权力在法治轨道上公开透明运行，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。牢固树立“诚信阳光、清正廉洁”的责任自觉。我们将牢固树立纪律意识和规矩意识，严格落实中央“八项规定”精神，坚定不移刹歪风、树正气、勇担当。持续压缩“三公”经费支出，把有限的资金用到民生保障上，政府带头过“紧日子”，保障人民群众过“好日子”。强化效能监督，推进审计监督全覆盖。严格落实党风廉政建设责任制，筑牢防线、守住底线、不越红线，营造风清气正的政治生态，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表，2021年县政府在坚持延续性、急需性、可行性基础上，承诺为民再办十件具体实事，力求以看得见的变化回应群众期盼。1.贯通断头路3条3公里；2.新建改扩建村卫生室50个；3.完成老旧小区改造至少3个；4.完成大沟环境综合治理22条；5.实现物业服务全覆盖；6.建设公共法律服务工作站5个；7.建设7×24小时警务自助服务站2个；8.完成农村公路安全生命防护工程50公里；9.实现县城社区居家养老全覆盖；10.开通运行城乡公交一体化线路10条。各位代表，站在新的历史起点上，唯有发展才有希望，唯有创新才有出路，唯有实干才能圆梦。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以昂扬奋进的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌，奋力谱写全面建设新时代“高特美强”新固镇崭新篇章，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【贵池区招商】2021年贵池区政府工作报告

  2021年1月11日在池州市贵池区第十六届人民代表大会第六次会议上区人民政府代区长;崩兴宇各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作及“十三五”发展回顾刚刚过去的2020年，是我区发展史上极不平凡的一年，大事要事叠加，急事难事交织。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们紧紧依靠全区67万人民，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，以“四个提升”统揽经济社会发展全局，统筹推进十大工程，全面落实“六稳”“六保”任务，保持了经济社会平稳健康发展。预计，实现地区生产总值360亿元、增长5%，财政收入37.3亿元、增长6.9%，固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长11%，社会消费品零售总额增长2%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。这一年，我们抗疫情、战大汛，保持了群众安全感。面对新冠肺炎疫情，构建四级防控体系，率先落实差异化防控措施，全力打好疫情防控阻击战、总体战，成为全省“零感染”县区和首批低风险地区，复工复产复市有序推进，生产生活秩序快速恢复。面对“全线超警戒、局部超历史、时间持续长”的特大汛情，广大干群携手并肩、连续奋战，全区未发生一例因灾人员伤亡，千亩以上圩口无一漫溃，长江干堤全线安全，国省干道没有一处中断，取得了抗洪救灾历史上的最好成绩。这一年，我们强实体、保运行，稳住了经济基本盘。常态化开展“四送一服”，主要指标逐月回升、持续回暖，减税降费8.86亿元，新增信贷投放71.5亿元，5.13亿元特殊转移支付、抗疫特别国债全部直达基层和企业。7×24小时不打烊“随时办”服务全面推行，企业开办实现“一日结”，新增市场主体4700户，电子商务交易额增长47.6%。建成省级数字化车间2个，新增规模工业企业35户、“专精特新”企业2户，主板首发上市企业实现“零突破”。这一年，我们扩开放、上项目，跑出了产业加速度。组建24支专职招商工作队，新引进省外亿元以上项目56个、到位资金153亿元。融入东部“三区”协同发展，池州高新区实现总产值近300亿元、增长28%。专班推进重大项目，中建材新材料等一批重大项目签约落地，金池铜板带等41个亿元以上项目开工建设，骏智新能源等31个亿元以上项目竣工投产，获评首批省级装配式建筑产业基地。成功举办首届平天湖中秋吟诗会、第五届杏花村文化旅游节等线上线下活动。这一年，我们攻难点、补短板，推进了三大攻坚战。扎实开展“抗、补、促”专项行动，379个扶贫项目全面完工，剩余360人全部脱贫，最后一批边缘村顺利退出。全面启动大排查大整治“百日攻坚”行动，空气质量优良率达95%，国控断面水质达标率达100%。实施新一轮矿山综合整治，关闭矿山6家，砂石行业专项治理成效明显。建成全省首个县级长江禁捕视频调度中心，清理涉渔“三无”船舶284艘，基本实现“六无四清七到位”。完善政府性融资担保管理机制，守住了不发生系统性风险的底线。这一年，我们抓改革、推创新，增强了发展源动力。池州高新区“标准地”改革全面启动，“见章盖章”审批机制落地见效。平天湖风景区管理体制调整平稳过渡。扎实开展国有资产管理提升年行动，经营性国有资产实现集中统一监管。质量强区战略深入推进，新增注册商标1180件、专利授权800件。组建装配式建筑产业技术创新战略联盟，培育高新技术企业14户、创新平台27个，规模企业研发投入增长60%，高新、战新产业产值分别增长25%、20%。这一年，我们提品质、促振兴，展现了城乡新面貌。支持殷汇、牛头山两个全国重点镇优先发展，墩上街道晋级亿元镇街。农业生产持续稳定，粮食总产26.1万吨，新发展特色农业生产基地3.1万亩。启动城市生活垃圾分类试点，改造城镇老旧小区30个、棚户区100户，智慧社区服务平台上线运行，获评第三届省级文明城区。推进文明集镇优化和农村人居环境整治工程，建成22个省级美丽乡村、25个文明集镇，乌沙镇灯塔村获评全国文明村镇。这一年，我们办实事、惠民生，织密了社会保障网。新增就业6717人，发放救助保障金2.6亿元，改造农村危房774户，改厕8127户，解决2万人安全饮水问题，财政支出民生占比达85.4%。整合教学点44个、完小9所、初中1所，农村教育资源持续优化。城乡居民基本医保实现应保尽保，市二院新住院大楼建成启用，成功创建省级卫生城市，获评省级慢性病综合防治示范区。第七次全国人口普查登记工作全面完成。开展“四下基层”信访攻坚，化解信访积案98件。扫黑除恶专项斗争纵深推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和新闻舆论监督，办理人大代表建议66件、政协委员提案132件。国防动员、供销、地方志、档案、科协、气象、消防等工作取得新成绩，外事、侨务、对台、民族宗教、妇女儿童、工会、残疾人等事业实现新发展。各位代表！过去一年各项任务的完成，标志着“十三五”规划的胜利收官。回顾“十三五”发展历程，我们牢固树立五大发展理念，始终对标全面小康，坚持目标导向、问题导向、结果导向，取得了令人鼓舞、催人奋进的重大成就。五年来，我们坚持创新发展，产业结构持续优化。三次产业比例由“十二五”末的12.9∶43.6∶43.5优化为9.7∶43.3∶47。地区生产总值迈上360亿元台阶，贵航特钢连续3年入围中国民营企业制造业500强，全球最大的绿色建筑骨料生产基地、全省最大的PC构件工厂等一批重大项目建成投产，连续2年荣登全省制造业发展增速10快区榜首，连续6年获评全省发展民营经济先进县区，2019年跻身全省县域经济高质量发展A类县区第7名。五年来，我们坚持协调发展，乡村振兴持续推进。城镇化率超60%。改造城镇老旧小区63个、棚户区2597户，升级“超市化”农贸市场12个，城市管理迈入“智慧时代”。培育省级农业产业化龙头企业15家，农产品加工产值超50亿元，成功创建国家农产品质量安全县。1609公里“四好农村路”、81个重点水利工程全面完工。建成省级美丽乡村中心村77个，改厕2.8万户，13个镇街驻地、37个中心村污水处理设施建成运行，“三大革命”取得明显成效。五年来，我们坚持绿色发展，环境质量持续改善。426个中央、省环保督察问题见底清零，沿江植绿1.2万亩，整顿关闭矿山18家、砂场76家，创建国家级绿色矿山2家、市级21家，市级绿色工厂13家。大气、水、土壤污染综合防治全面加强，河湖长制、林长制实现全覆盖，主城区烟花爆竹全面禁放，空气、地表水环境质量稳居全省前列。五年来，我们坚持开放发展，区域融合持续深化。池州长江公路大桥建成通车，池黄高铁、德上高速、秋浦河航道整治等重点工程加速推进。全域旅游公共服务体系日趋完善，累计接待国内外游客6911万人次。实现外贸进出口总额21.7亿美元、实际利用外资3.9亿美元，分别是“十二五”的3.9倍、1.7倍，成功创建省级外贸转型升级基地。八大领域改革深入推进，政府机构改革全面完成。池州高新区优化整合顺利落地。金桥集团市场化转型步入快车道。五年来，我们坚持共享发展，民生福祉持续提升。居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小。城镇新增就业2.87万人。3.7万贫困人口脱贫，14个贫困村出列，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。教育公平和质量明显提升。基本医疗保险实现全覆盖，基本养老保险参保率达92%。全国双拥模范城创建实现“五连冠”。成功创建国家餐饮服务食品安全示范区。“七五”普法全面完成，社会治理机制不断完善。各位代表！五年的成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是历届班子奋进努力的结果，是全区67万人民团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体，向关心支持贵池改革发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！与此同时，我们更加清醒地认识到，在发展进程中还面临诸多挑战：一是经济总量不大，产业层次不高、结构不优，在全省争先进位的基础还不稳固；二是环境资源约束趋紧，创新要素集聚能力不强，经济增长对能源资源消耗的依赖度较高；三是民生领域还有不少短板，优质公共服务供给与群众需求仍有差距；四是政府系统部分公务人员综合素养难以完全适应新形势新要求，基层治理能力仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标和任务未来五年，是全面开启社会主义现代化建设新征程的起步期，也是大有作为的战略机遇期。我们必须坚定信心,主动作为，乘势而上。“十四五”时期的工作思路是：坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，抢抓长三角一体化重大机遇，坚定“全市中流砥柱、全省发展标杆、长三角形成特色”战略定位，坚持发展为上、项目为基、民生为本、监管为要，实施“六大行动”，打造“五新贵池”，协同建设长三角中心区现代化城市，奋力谱写新阶段现代化首善之区建设新篇章。综合考虑，今后五年经济社会发展的主要目标是：综合实力实现新跃升。地区生产总值突破650亿元，撑起全市“半壁江山”，稳居全省县域经济高质量发展前列。产业发展实现新突破。三次产业结构优化至7︰45︰48。“两装两新”主导产业产值突破800亿元，制造业增加值占生产总值比重达37%。协调发展实现新提升。区域布局更加优化，城乡融合态势日益凸显，城镇化质量显著提高，中心村集聚能力持续增强。绿色转型实现新成效。生产生活绿色低碳水平不断提升，大气、水和土壤环境质量持续改善，能源资源配置利用效率大幅提高。开放融合实现新跨越。融入长三角一体化发展取得新进展，开放型经济水平不断提升。民生福祉实现新改善。民生短板加快补齐，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务供给持续优化，社会治理水平大幅提升。重点抓好以下任务： （一）突出制造强区，构建现代工业体系。实施产业集群培育“22335”计划，打造装配式建筑、新材料2个300亿级和装备制造、新一代信息技术2个100亿级产业集群，培育3户百亿级企业、30户10亿级企业、5户主板上市企业。力争通过5年努力，再造一个“贵池工业”，跻身全省制造业发展10强区。装备制造业要以高端化、智能化为主攻方向，加快由元器件向主机设备、整机装备延伸。装配式建筑业要立足建材、钢铁等资源优势，构建标准化、一体化产业体系，打造国家级装配式建筑产业示范基地。新一代信息技术产业要主动承接长三角地区产业转移，力争在半导体封测和分立器件制造领域取得突破。新材料产业要顺应绿色化、功能化发展趋势，打造长三角重要的新材料产业基地。一体实施龙头企业、“专精特新”企业培育和高新技术企业倍增计划，打造一批“群主”“链长”、单项“冠军”和“小巨人”企业，高新技术企业突破100户。 （二）突出转型升级，提升平台承载能力。实施池州高新区提档升级行动计划，推动产业集群、企业集聚、发展集约，壮大数字经济、智能经济等新兴产业，深度融入东部“三区”一体发展，创建国家高新区、国家绿色园区，争创全市首个千亿级园区，跻身全省开发区15强。推动“东湖西村”联动发展，深入挖掘杏花村文化旅游区核心文化内涵，晋级国家旅游度假区、国家级5A景区；平天湖风景区聚焦新经济形态，打造长三角重要的服务业集聚区。推进重大交通工程建设，畅通沿江和省际通道。 （三）突出镇域发展，加速乡村振兴步伐。实施重点镇、特色镇提升工程，以全国重点镇为龙头、特色镇为补充，科学划分镇域产业功能区，聚焦“一镇一业”“一村一品”，培育亿元镇8个以上，打造一批“工业重镇”“旅游名镇”“农业大镇”。加快农村一二三产业融合发展，拓展农民增收空间，推动乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接。推进农业特色产业规模化、标准化、品牌化、链条化发展。实施乡村建设行动，持续改善农村人居环境。 （四）突出绿色引领，深化生态文明建设。加快矿业经济转型步伐，建设矿产品专用廊道等绿色运输通道，打造全国绿色矿业发展示范区。提升招商项目环境门槛，开展节能减煤专项行动，全面淘汰落后产能，推进资源节约及高效循环利用，万元工业增加值能耗下降12%。加速绿色新型城镇化建设，持续改善大气环境质量，集中式饮用水水源水质稳定达标，国控断面地表水水质保持Ⅱ类以上，土壤环境质量稳中向好。推深做实河湖长制、林长制,深入实施长江十年禁渔。落实国土空间规划，严格生态红线管控，加强湿地生态保护治理,湿地保护率超50%。 （五）突出民生保障，增进人民群众福祉。千方百计稳定和扩大就业，优化普惠性学前教育和职业教育资源供给，完善城乡中小学配套设施，推进教育信息化和智慧校园建设。实施健康贵池行动，深化紧密型医共体改革，优化区、镇街、村三级公共卫生服务体系，健全重大疫情防控机制。推进城乡养老保障制度建设，完善社会救助体系。持续提升城乡文明程度，争创新一轮全国文明城市。加快法治贵池建设，夯实社会治理基层基础，维护社会大局和谐稳定。 三、2021年工作安排各位代表！2021年是“十四五”发展的开局之年，也是建党100周年。做好今年工作，意义重大。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长7%，规模工业增加值增长12%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入均增长9%，能耗及生态环境质量指标完成市下达年度目标任务。重点抓好以下六个方面工作： （一）着力壮产业、强工业，在制造强区上迈出新步伐。工业是强区之本，必须坚定不移贯彻新发展理念，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。壮大产业集群。坚持企业抓龙头、产业筑链条、区域建集群，聚焦“两装两新”主导产业，用足用活制造业支持政策，制定装备制造、装配式建筑、新一代信息技术、新材料产业培育计划，建立主导产业“链长制”，实行“一链、一策、一方案、一专班”，加快产业链重大项目落地建设，培育百亿级“链主”企业，引领产业链上下游企业集聚发展，“两装两新”主导产业产值超320亿元、增长15%以上。实施传统产业数字赋能，推进“两化”融合工程、技改升级三年行动计划，新增智能工厂2个、数字化车间10个，实现技改投资30亿元以上。做强企业主体。建立企业帮扶长效机制，搭建“直通车”平台，实施定制化服务、高效能治理。优化整合民营经济奖补政策，对骨干企业实施“保姆式”重点帮扶，对小微企业注重“普惠性”环境支持。常态化开展“四送一服”专项行动，靶向培训技能人才4000人，解决企业用工5000人，新增实体企业信贷投放70亿元。深入开展企业上市和龙头企业、高新技术企业培育三年行动，推动“小升规、规改股、股上市”，新增产值10亿元以上企业4户、省级“专精特新”企业3户，力争再培育1户主板上市企业。推进科技创新。培育发展新动能，强化科创载体建设，新增高新技术企业15户，建成省级工程技术研究中心2个、工业设计中心1个、企业技术中心1个；加速科技成果转化，国家级科技孵化器新增入孵企业15户以上。加快产学研用一体化，组建新一代信息技术产业创新战略联盟，新增科研院所合作项目20个。提升自主创新能力，引进扶持高层次人才团队创新创业，新增注册商标1000件以上、发明专利500件以上，力争高新技术产业产值突破300亿元。 （二）着力攻项目、抓平台，在加快发展上开创新局面。牢固树立“项目为王”理念，把项目作为发展的主抓手，把平台作为增长的主阵地，加快推动跨越式发展。提升项目建设“加速度”。建立健全重大项目常态化调度推进机制，对中建材新材料、海螺四期、长九新材料二期等10个单体投资超10亿元的重大项目，建立区领导联系、清单式管理、专班制推进体系，实行周调度、月通报、季观摩。建立项目要素“周转池”，完善项目容缺受理、并联审批机制，实现产业项目“签约即供地”、“供地即开工”。深入开展项目建设集中推进年活动，确保108个省重点项目、129个市重点项目、116个区本级政府性投资项目有序推进，起帆特种电缆等35个亿元以上项目开工建设，金池铜板带等26个亿元以上项目竣工投产。提升园区发展“首位度”。编制新一轮开发区发展规划，优化园区生产、生活、生态布局。深化池州高新区体制机制改革，对标“全市首个千亿园区、全省开发区15强”战略目标，全面实施提档升级行动计划，完善生产性、生活性服务配套，推进“标准地”改革试点，推行“亩均论英雄”、区域评估成果共享机制，探索“基金+产业园”模式，深化园中园合作共建，建设数字经济产业园，打造东部“三区”一体化发展高地，园区总产值突破380亿元，晋级全省开发区20强。加快杏花村文化旅游区整体开发、平天湖风景区旅游资源盘活优化，丰富文化载体和旅游业态，打响“东湖西村”旅游品牌。提升镇域经济“贡献度”。统筹要素资源，加快殷汇、牛头山镇公共基础设施改造提升。立足资源禀赋和优势，发展特色小镇，打造梅村茶旅健康小镇、乌沙江南花生小镇、里山解放黄精小镇。以齐石线为轴，推进里山、梅街、棠溪联动打造非矿加工产业提升集聚区。加快全域土地综合整治，推动秋江、涓桥等地发展规模化现代农业。加快梅村、涓桥等地旅游休闲综合体开发，打造一批“网红”景点、特色乡村旅游路线。修编镇街产业发展规划，构建功能定位清晰、错位发展、优势互补的产业功能区。 （三）着力破瓶颈、增活力，在改革开放上力求新突破。坚持有效市场和有为政府相结合，抓住关键环节，以改革增活力，以开放促发展。打好改革组合拳。实施对标一流营商环境提升行动，深化“放管服”“一网、一门、一次”改革，启用新政务服务中心，优化7×24小时不打烊“随时办”服务。加快经济发达镇行政管理体制改革。优化权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单动态调整机制，推进镇街道整合审批服务执法力量改革，构建简约高效的基层管理体制。巩固“国有资产提升年”成果，做大做强做优国有资本，纵深推进金桥集团市场化改革进程，稳步发挥科技担保公司担保功能。积极稳妥推进平天湖风景区体制改革，实现有效衔接、高效运转。掀起招商新热潮。把招商引资作为“一号工程”，突出招大引强、招新引优、招才引智导向，优化产业招商“路线图”，聚焦补链固链强链，招引一批上下游配套项目，推进产业链垂直整合。实施“贵客来池”工程，激励引导贵池籍在外人士助力家乡发展。优化招商引资政策，改进考评激励体系，建立健全靶向招商、项目预审、过程推进、政策兑现和后评估机制。发布“招贤榜”，双向选择招商人才，加强招商队伍建设，构建全民全员招商新格局。公布“红黑榜”，营造比学赶超氛围，力争新引进省外亿元以上项目52个、到位资金160亿元。加速融入长三角。把握长三角一体化发展机遇，加强产业分工协作、园区合作共建、文旅双向联动，努力打造承接长三角产业转移示范区和长三角重要旅游目的地、重要休闲康养地、绿色有机农产品生产供应地。制定商贸经济创新发展奖补政策，培育特色电商产业集群，新增限上商贸企业30户、销售额1000万元以上企业3户，创建省级农村电商示范镇2个、示范村5个，电子商务交易额增长35%以上。加快牛头山港区公用码头开放进程，巩固菲力克保税仓合作报关模式，提升口岸服务功能。新增外贸实绩企业5户，实现进出口总额4.8亿美元、利用外资8500万美元。对标全域旅游示范区创建，全面对接杭黄国际黄金旅游廊道，培育发展养生、研学、红色旅游等新业态，提升区域旅游竞争力，全年旅游人次、收入分别增长9%、10%。 （四）着力夯基础、强统筹，在城乡融合上展示新形象。围绕建设长三角现代化中心城区，绘就山水人城相融的美好新画卷。提标城区品质。高标准启动新一轮全国文明城市创建，全力服务市政重点工程建设，积极实施城市更新行动，统筹抓好城镇老旧小区改造、滨江片区等棚改征迁，加快推动城市生活垃圾分类试点扩面。推进“城市大脑”建设，优化城市社区四级网格化管理机制，提高精细化管理水平。提升东部新城整体品位，实施主干道改造提标工程，完善生活性服务配套，加快打造职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化滨江产业新城。提质乡村振兴。实施“强龙头、建基地、塑品牌”三年提升行动，新增秋浦花鳜、九华黄精等六大特色产业基地4万亩，粮食总产稳定在25万吨以上，创建省级长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。实施新一轮水利基础设施补短板计划，启动普丰圩堤防加固等125个重点水利工程建设，加快城乡一体化供水进程。实施乡村建设行动，改厕5000户，高质量完成24个省级美丽乡村中心村建设任务，打造美丽乡村升级版。写好脱贫攻坚“后半篇”文章，推动脱贫攻坚特惠政策向乡村振兴普惠政策转变、扶贫产业向特色产业转变，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。提速互联互通。打通区域交通“主动脉”，推动长江公铁大桥、江口港区四期、乌沙港区开工建设，持续推进德上高速、池黄高铁、G318池州至殷汇段、S358、秋浦河航道整治等交通重大工程。畅通城乡互联“微循环”，加快基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖，建设“四好农村路”150公里、改造危桥3座，加速农村物流中心、客运服务中心、综合运输服务站建设，推动城乡物流客货运一体化，构建深度通达、普惠城乡公路网。 （五）着力护青山、守绿水，在生态建设上彰显新优势。坚持走生态优先、绿色发展之路，打造生态文明建设贵池样板。纵深推进长江大保护。坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置，认真贯彻落实长江保护法，深化“三大一强”专项攻坚，一体推进治污、治岸、治渔。全面完成长江贵池段入河排污口分类整治，深入实施长江岸线绿化提升工程，推进乌沙船舶基地治理，建设沿江生态绿色廊道，构筑长江生态屏障。严格落实长江十年禁渔行动，建立禁捕退捕长效机制。优化沿江产业布局，严把项目审批关，严守生态环保底线，倒逼产业、企业转型升级。打好污染防治攻坚战。实施大气、水、土壤污染防治升级版，深入推进河湖长制、林长制，坚决打好突出生态环境问题整改歼灭战，确保按期见底清零。加强工业废气、城市扬尘、秸秆焚烧治理，确保环境空气质量优良天数稳定上升。深化农业面源污染治理，抓好饮用水水源保护，确保2个国控断面水质稳定达标。严格土壤污染风险源头管控，健全固废污染防控长效机制。分类推进矿山综合整治，严管生产、严控运输、严格执法，实现绿色矿山创建全覆盖。加快绿色低碳发展。制定2030年碳排放达峰行动方案，实施煤炭减量替代行动，优化能源消费结构，新增风能、太阳能等可再生清洁能源装机30万千瓦，完成节能减排目标任务。推进特色农业规模化、标准化生产，提高有机、绿色和无公害种养业比重。加大低效闲置土地盘活力度，处置“三类”土地800亩，补充耕地2500亩、增减挂钩600亩，促进土地节约集约利用。 （六）着力惠民生、保民安，在社会治理上实现新提升。坚持以人民为中心，让群众的获得感更加充实，幸福感更可持续，安全感更有保障。倾力保障民生民计。实施省定33项民生工程，保持财政民生类支出占比85%以上。落实就业优先政策，保障高校毕业生、退捕渔民、退役军人等重点群体就业，新增就业4300人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障制度，加强社会福利、最低生活保障动态管理，健全城乡社会救助体系。大力发展社会事业。深化医药卫生体制改革，加强与长三角地区医疗技术合作，完善紧密型医共体协作、分级诊疗机制。深入实施农村教育资源优化工程，优化整合完小8所、教学点18个，争创义务教育优质均衡区。加快实施城区小学改扩建工程，改善高中学校办学条件，推进职业学校实训基地建设。新建村级综合文化服务中心40个。深入实施特困人员供养服务设施改造提升三年行动，改扩建敬老院8所。筑牢公共安全防线。完善公共卫生应急管理机制，精准落实常态化疫情防控措施。持续开展工矿商贸、建筑施工、食品药品等重点领域隐患排查，实施住宅小区等重点区域消防专项整治。优化生产安全事故、自然灾害应急救援机制，提高防灾减灾救灾能力。健全信息化社会治安防控体系，加快“雪亮工程”、“智慧安防小区”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，守护好一方平安。提升基层治理水平。完善社会治理体系，推进智慧社区试点。加强法治宣传教育，启动“八五”普法。发扬新时代“枫桥经验”，健全基层矛盾纠纷预防调解机制，形成共建共治共享的社会治理新格局。深入开展国防教育，扎实做好退役军人事务、双拥共建和全民科学素质提升工作。支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织更好发挥作用，促进社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设坚持以群众关切为导向，提升治理能力，让政府的工作实绩有“厚度”、民生答卷有“温度”。旗帜鲜明讲政治。铸牢忠诚之魂，始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持把讲政治、顾大局贯穿政府工作全过程，确保中央和省、市、区委决策部署落地生根。依法行政促规范。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督。加强基层政务公开标准化建设，完善政府权责清单。强化行业执法监管，推进行政执法规范化建设，更加注重阳光执法、文明执法、人性化执法。担当作为重实干。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，坚持干字当头、严字为基，着眼大局、紧盯细节，对重要工作、重点项目实行清单管理、挂图作战，以“主动干”“钉钉子”精神把各项工作落到实处。健全激励保障体系，让谋事干事、担当担责蔚然成风，始终保持迎难而上的勇气、攻坚克难的锐气。清正廉洁葆本色。认真贯彻中央八项规定精神，履行党风廉政建设“一岗双责”，坚决破除形式主义、官僚主义。树牢“过紧日子”思想，压减一般性支出，从严控制新增支出。强化审计监督，扎牢“权力围栏”，让每一笔财政资金都用在刀刃上，让每一项公共资源都得到有效配置。各位代表，面对全区人民的新期待，我们重任在肩；站在“两个一百年”的交汇点，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结拼搏、开拓进取，奋力开启贵池高质量发展新征程！

  2025-07-07

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